Oleh: Array A Argus

HOG cholera atau yang disebut classi­cal swine fe­ver (CSF) adalah pe­nyakit vi­rus babi yang cu­kup serius dan me­matikan. Di Suma­tera Utara, kasus se­rupa pernah terjadi pada 1995. Setelah 24 tahun tidak ter­de­ngar lagi, kini virus ter­sebut kembali me­wabah. Hingga November 2019, ter­catat sudah 5.800 ekor babi yang mati, dari jumlah sebelumnya 4.682 ekor. Me­nurut Kepala Dinas Ketahanan Pangan dan Peternakan Pro­vinsi Suma­tera Utara, Azhar Harahap, virus ini pertama kali ditemukan di Kabupaten Dairi pada pertengahan September 2019. Dalam la­porannya, Dinas Ketahanan Pangan dan Pe­ternakan Dairi menyebut ada puluhan ekor babi yang mati mendadak. Menurut pe­ngakuan sejumlah peternak, babi yang mati itu sempat tidak nafsu makan, dan ku­litnya timbul ruam seperti bintik-bin­tik. Kemudian, babi selalu dalam keada­an lemas dengan bola mata memerah dan me­ngering.

Menerima laporan itu, Dinas Keta­ha­nan Pangan dan Peternakan Provinsi dan Kabupaten Dairi turun ke sejumlah pe­ternakan. Hasilnya, ditemukan fakta bah­wa babi yang mati memang terserang wa­bah hog cholera. Untuk membendung pe­­nyebarannya, dinas terkait kemudian me­nyuntikkan vaksin kepada sejumlah hewan ternak yang masih hidup. Namun, lang­kah ini agaknya telat. Virus keburu me­nyebar ke kabupaten lain, seperti Ka­bu­­paten Humbang Hasundutan, Kabu­paten Tapanuli Utara, Kabupaten Tanah Karo, bahkan Kabupaten Deliserdang serta Kota Medan. Ada dugaan, massif­nya penyebaran virus hog cholera ini ka­rena babi yang mati itu sempat ber­campur kandang, dan bahkan satu pengangkutan.

Berdasarkan keterangan sejumlah pe­ngamat dan pakar kesehatan, virus ini sa­ngat mudah menyebar, bahkan hanya de­ngan air liur. Setelah virus ini mewa­bah dan mengganas, ditemukan fakta baru jika babi yang mati di Kabupaten Ta­nah Karo tidak hanya terserang virus hog cholera saja. Dari uji lab yang dila­kukan Balai Venteriner Medan, babi di Tanah Karo dan Kabupaten Dairi justru terindikasi terserang virus flu babi Afrika atau African Swine Fever (ASF). Me­nu­rut para ahli, virus ini lebih sulit di­cegah ketimbang hog cholera. Meskipun babi sudah disuntik vaksin, tetap saja virus ASF lebih mematikan dari hog cholera yang lebih dulu menyebar. Be­gitu babi terserang virus ASF, dipastikan babi akan mati.

“ASF ini di dunia belum ada obatnya. Vaksinnya belum ada. Jadi itu yang membedakannya dengan hog cholera yang vaksinnya sudah ada,” kata Kepala Balai Veteriner Medan, Agustia sebagai­ma­na dilansir kompas.com belum lama ini. Meskipun virus ASF ini tidak me­nular secara langsung kepada manusia, na­mun patut diwaspadai proses mutasi­nya. Sebab, menurut Dokter Sanitasi di Ru­sia, Gennady Onishchenko, fisiologi babi dekat dengan fisiologi manusia. Ia khawatir, virus yang ada di tubuh babi bermutasi dan membahayakan manusia itu sendiri.

Maka dari itu, karena khawatir virus ASF maupun CSF bermutasi, para pe­ter­nak dan perusahaan yang mengem­bang­biakkan babi disarankan untuk memusnahkan ternaknya yang sudah ter­serang virus tersebut. Salah satu caranya de­ngan menanam bangkai babi. Jika ti­dak ingin repot-repot, sebaiknya babi di­bakar saja. Sehingga virus yang ada di tubuh babi ikut musnah terbakar. Sa­yang­nya, meskipun pemerintah daerah sudah berulangkali menyampaikan im­bauan, tetap saja ada oknum peternak mau­pun pengusaha yang membuang bang­kai babi sembarangan. Fenomena ini pun membuat emosi dan resah ma­syarakat yang tinggal di bantaran sungai khu­susnya. Sebab, babi yang sudah mati itu dibuang sembarangan ke sejumlah sungai di kawasan Medan Marelan.

Seperti kasus yang saat ini tengah men­jadi sorotan. Sudah seminggu be­la­ka­ngan, ratusan bangkai babi mengam­bang di Sungai Bederah, Kelurahan Ter­jun, Kecamatan Medan Marelan. Tidak hanya itu, bangkai babi juga terlihat di Danau Siombak, Kelurahan Paya Pasir, Kecamatan Medan Marelan. Menurut informasi yang dikumpulkan penulis, banyaknya bangkai babi itu diduga berasal dari Kecamatan Hamparan Perak. Sebab, sebagaimana keterangan Kabid Peternakan Dinas Pertanian Deli­serdang, Ruslan P Simanjuntak, ternak babi yang paling banyak mati berada di Kecamatan Hamparan Perak. Sebagai­mana kita tahu, Kecamatan Hamparan Perak ini berbatasan langsung dengan Keca­matan Medan Marelan. Jumlah babi yang mati di Kecamatan Hamparan Pe­rak ini pun cukup banyak, yakni men­capai 700 ekor. Kemudian, disusul di wilayah Kecamatan Percut Seituan se­banyak 550 ekor.

Menurut hemat penulis, pembuangan bangkai babi ini seharusnya tidak terjadi jika dinas terkait rutin melakukan pengawasan. Munculnya kasus ini justru menguak bahwa pemerintah daerah sudah kecolongan. Mereka pun bingung saat ditanya siapa pelaku pembuangan bangkai babi ini. Jika saja dinas terkait rutin menjalankan tugas pokok dan fungsinya, barangkali pembuangan bangkai babi tidak semassif seperti sekarang ini. Kalaupun ada peternak atau pengusaha yang nekat membuang bangkai babi sembarangan, tentu sudah dapat diketahui siapa pelakunya.

Sayangnya, sampai detik ini tidak dike­tahui siapa orang yang dengan se­ngaja mencemari lingkungan itu. Ma­sya­rakat pun terlanjur kasak-kusuk. Me­reka mempertanyakan kinerja peme­rintah terhadap kejadian ini. Sebab, ke­beradaan bangkai babi tersebut benar-benar mengganggu kenyamanan warga. Bau busuk yang ditimbulkan memicu po­lusi udara. Kemudian, banyaknya bang­kai babi yang mengambang di su­ngai juga dikhwatirkan memperburuk ke­sehatan masyarakat, yang barangkali ma­sih melakukan aktivitas mencuci dan mandi di sungai. Sudah dapat dipastikan, jika masyarakat terpapar air yang ter­cemar itu, penyakit awal yang muncul adalah gatal-gatal pada kulit. Air yang ter­cemar akibat bangkai babi akan ber­campur dengan kuman yang muncul dari perut babi yang pecah karena terlalu lama terendam air.

Picu Kerugian

Gara-gara masalah ini, timbul masa­lah sosial lain. Masyarakat yang selama ini menjual daging babi kehilangan om­set. Para penikmat daging babi enggan mengkonsumsi hewan berkaki empat itu, karena khawatir tertular virus CSF dan ASF. Meski sebagian pihak menyatakan CSF dan ASF tidak menular pada ma­nusia, tetap saja ada rasa takut di benak ma­syarakat. Stigma virus yang kian me­ngganas membuat penikmat babi me­ngu­rungkan niatnya menyantap hewan tersebut. Mereka lebih memilih mengon­sumsi daging ayam, ketimbang daging babi. Kemudian, kerugian serupa juga di­alami warga Kecamatan Medan Marelan yang selama ini bekerja sebagai nelayan. Ikan yang sudah terlanjur ditangkap ti­dak laku dijual. Masyarakat yang selama ini rutin mengonsumsi ikan yang dijual di kawasan Medan Marelan juga keta­kutan. Mereka khawatir ikan yang ditangkap di kawasan Medan Marelan terpapar kuman dari bangkai babi.

Karena dampak sosial yang ditim­bulkan cukup mengkhawatirkan, penulis berpendapat Pemerintah Kota Medan dan Pemprov Sumut harus segera meng­ambil langkah yang bijak. Setidaknya memberikan edukasi kepada masya­ra­kat. Benar atau tidak, ikan yang terpapar bangkai babi itu masih aman dikon­sumsi. Jika ikan yang terpapar bangkai babi itu memang tidak layak dikonsumsi, langkah seperti apa yang harus diambil. Apakah me­minta nelayan di Medan Marelan sementara waktu tidak menangkap ikan, atau justru menyarankan nelayan menangkap ikan di wilayah lain. Tidak hanya merugikan penjual daging babi dan nelayan saja sebenarnya, keberadaan bangkai babi ini nyaris mematikan tempat wisata Danau Siombak. Ma­syarakat yang tadinya hen­dak berakhir pekan di wila­yah itu, buru-buru mengu­rungkan niatnya. Sebab, bau busuk di lokasi konon masih sangat terasa. Masyarakat khawatir, jika berkunjung ke sana akan terpapar kuman yang ada di dalam air Danau Siombak.

Berkaitan dengan per­soalan ini, penulis berpen­dapat bahwa Pemerintah Kota Medan dan Pemprov Sumut harus bekerja keras membersihkan sungai dari seluruh bangkai babi. Seba­gaimana kita tahu, jumlah bangkai babi yang terdata saat ini saja sudah mencapai ratus­an yang dibuang ke sungai. Itu bangkai yang berhasil ditemukan petugas dan akti­vis lingkungan di Sungai Bederah dan Danau Siombak saja. Belum lagi bangkai babi yang barang­kali tersangkut di tempat-tem­pat terpencil, atau rawa yang muaranya menuju ke perairan di Belawan. Jika bangkai babi ini sudah ber­hasil dikumpulkan, sebaik­nya langsung dibakar saja. De­ngan begitu, ada harapan virus yang masih melekat pada bangkai babi bisa mus­nah.

Jerat Hukum

Karena dampak pem­bu­ang­an bangkai babi ini sa­ngat mengkhawatirkan, pe­nu­lis sependapat dengan ren­cana Gubernur Sumut, Edy Rah­ma­yadi yang ingin me­ner­bitkan Peraturan Daerah (Per­da) atau Peraturan Gu­bernur (Pergub). Setidaknya, Perda atau Pergub itu dapat menga­tur mekanisme tata kelola peternakan, dan hu­kuman bagi mereka yang dengan sengaja membuang bangkai ternaknya semba­rangan, se­perti di sungai dan tempat umum. Dalam Perda atau Pergub yang bakal di­buat itu, sebaiknya mengacu pada Undang-undang No­mor 32 tahun 2009 tentang Perlin­dungan dan Penge­lolaan Ling­kungan Hidup, khususnya mengenai jerat hukum bagi mereka yang sengaja men­cemari ling­kungan.

Pada Pasal 98 ayat (1), (2) dan (3) serta Pasal 99 ayat (1), (2) dan (3) UU No 32 tahun 2009 tentang Per­lindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup tersebut sudah dijelas­kan secara gam­blang, menge­nai hukuman terhadap pelaku pencemar lingkungan. De­ngan adanya pasal ini, seha­rusnya peme­rintah daerah dan kepolisian sudah dapat ber­tindak, me­nangkap dan me­men­jarakan mereka yang dengan sengaja membuang bangkai babi ke sungai. Un­dang-undang ini sejatinya sudah bisa dija­dikan landasan hukum untuk menjerat pelaku pencemar lingkungan, khu­susnya ok­num peternak atau pengu­saha yang sengaja mem­­­buang bangkai ternaknya di Sungai Bedera dan Danau Siombak.***

Penulis adalah Jurnalis yang berdomisili di Medan.