Oleh: Karnadi. Sejak ditetapkannya bagasi berbayar oleh maskapai Lion Air, Selasa, 22 Januari 2019 maka kelebi­han barang penumpang di atas 7 kg tak lagi gratis. Dengan demikian, kelebihan barang bawaan penum­pang di atas 7 kg dikenakan biaya. Hal ini diikuti juga oleh maskapai berbiaya murah (low cost carrier/LCC) Citilink Indonesia akan mem­berlakukan bagasi berbayar di selu­ruh penerbangan domestik. Hal ter­sebut diatur dalam Peraturan Menteri Perhubungan (Permenhub) Republik Indonesia Nomor PM 185 Tahun 2015 mengenai Standar Pela­ya­nan Penumpang Kelas Ekonomi. Berapa­kah besaran tarif bagasi berbayar yang akan dikenakan pada pe­num­pang.

Untuk itu, kita dapat memban­dingkan 3 maskapai yang beroperasi di Indonesia yaitu AirAsia, Citilink, Lion Air. Per­timbangannya adalah ketiga maskapai tersebut adalah mas­kapai kelas menengah dengan harga yang tidak jauh berbeda. Dari situs resminya, inilah perbandingan soal urusan bagasi­nya: Lion Air, yang baru-baru ini menerapkan harga kepada pe­numpang untuk barang bawaan bagasi. Sebelumnya, mas­kapai ini memberikan 20 kilogram gratis untuk setiap pener­bangan. Namun, ada kabar Lion Air mene­rapkan tarif untuk bobot 5 kilogram (kg) sebesar Rp 155 ribu, 10 kg Rp 310 ribu, 15 kg Rp 465 ribu, 20 kg Rp 620 ribu, 25 kg Rp 755 ribu, dan 30 kg Rp 930 ribu. Menurut Corpo­rate Communi­cations Strategic of Lion Air Group, Danang Mandala Pri­han­toro, bahwa harga bagasi dise­suaikan dengan durasi pener­bangan, kapasitas dan kebutuhan penumpang. Namun, untuk struktur tersebut ada­lah kisaran untuk pener­bangan de­ngan flight hours lebih dari 3 jam, seperti Jakarta-Gorontalo, Jakarta-Manado, Jakarta-Kupang..

Sedangkan maskapai AirAsia Di­lihat dari situs resminya, AirAsia memberikan bagasi gratis sejumlah 15 kg untuk pener­bangan domestik. AirAsia pun memberikan tarif berda­sarkan rute. Misalnya rute Jakarta-Bali, untuk 20 kg dipatok seharga Rp 88 ribu (pemesanan awal) dan Rp 101.200 (setelah peme­sanan awal). Sedangkan, harga paling mahalnya, untuk barang bawaan 40 kilogram seharga Rp 308 ribu (pemesanan awal) dan Rp 354.200 (setelah pemesanan awal). Harga ini berbeda jika penumpang membawa peralatan olahraga.

Beralih ke maskapai Citilink memberikan harga bagasi tambahan sesuai durasi penerbangan. Untuk penerbangan di bawah 59 menit misalnya, dijual dengan harga Rp 20 ribu/kilogram. Namun, ada juga harga per 10 kilogram dijual dengan harga Rp 105 ribu untuk durasi di bawah 59 menit. Harga paling mahal dipatok dengan penerbangan di atas 6 jam dengan kapasitas 40 kilogram, seharga Rp 3 juta.

Bagaimana menyiasati bagasi berbayar yang selama ini gratis? Khususnya bagi penumpang pesawat yang memang selama ini meng­gunakan moda transportasi udara sebagai alat transportasi yang utama? Karena dengan diterapkannya tarif bagasi berbayar tersebut biaya perja­la­nan tentu akan bertam­bah. Hal itu tentu membuat pengeluaran penum­pang bertam­bah besar dan bagi sebagian orang mungkin akan mem­bebani keuangan.

Oleh karena itu, dalam upaya agar tarif bagasi tidak mem­bebani penge­luaran maka membawa barang seper­lunya. Dalam hal perjalanan penum­pang harus memikirkan apa saja yang harus dibawa, apa saja barang yang nggak harus dibawa, sehingga lebih efisien dan efektif mereka menggu­nakan dana yang mereka pakai be­pergian.

Memberatkan Penumpang

Kebijakan tarif bagasi berbayar yang diterapkan oleh bebe­rapa mas­kapai penerbangan tentu mem­­berat­kan penumpang (baca ma­sya­rakat). Khususnya bagi mereka yang sering beper­gian menggunakan moda trans­portasi udara ini.

Berbayarnya tarif bagasi tersebut, pastinya akan berpenga­ruh terhadap perencanaan keuangan penumpang. Padahal, tak jarang banyak penum­pang pesawat bepergian menuju ke suatu tempat untuk berwisata.

Akibatnya adalah untuk semen­tara waktu orang akan berpikir lagi untuk bepergian atau berwisata. Da­lam hal ini penumpang maskapai, sudah mulai cermat untuk meren­ca­na­kan suatu perjalanan mereka. Se­hing­ga, tarif bagasi ini diha­rapkan ti­dak memberikan dampak yang signifikan.

Faktanya terjadi peningkatan seratus persen pengurusan paspor di Banda Aceh. Anehnya mengurus paspor bukan mau ke luar negeri, masih tujuan dalam negeri tetapi harus via luar negeri. Semua itu dilakukan karena tiket pesawat domestik mahal sedangkan tiket pesawat luar negeri lebih murah.

Mahalnya harga tiket pesawat berdampak kepada per­ekonomian nasional karena naik pesawat sudah menjadi kebutuhan semua orang. Tidak tepat lagi untuk mengatakan naik pesawat itu hanya orang kaya saja. Indonesia negara kepulauan dengan penduduk besar membutuhkan trans­portasi udara. Untuk itu sebaiknya maskapai mematuhi Per­aturan Menteri Perhubungan Nomor 14 tahun 2016 tentang Mekanisme Formulasi Perhitungan dan Penetapan Tarif Batas Atas dan Tarif Batas Bawah Penumpang Pe­-la­­ya­nan Kelas Ekonomi Angkutan Udara Niaga Berjadwal Dalam Negeri.

Pemerintah atau negara harus kuat yakni menegakkan peraturan yang ada agar tidak terjadi krisis kepercayaan rakyat begitu juga pemerintah harus mencermati fenomena masyarakat melakukan penerbangan dalam negeri tetapi harus via luar negeri. Hal ini bisa melahirkan krisis nasio­­-nalisme sebab rakyat Indonesia yang mau ke ibukota nega­ranya harus melalui negara lain.

Perlu ditegaskan bahwa naik pesawat adalah kebutuhan semua rakyat Indonesia sebab Indonesia negara kepulauan dengan jumlah penduduk besar. Bila tiket pesawat mahal atau sulit dijangkau, diakses masyarakat maka berdampak kepada perekonomian nasional. Untuk itu maka pemerintah harus menegakkan peraturan penerbangan yang sudah ada dan maskapai harus mematuhinya, jika tidak pemerintah harus tegas menindaknya. ***

Penulis alumni IAIN Sumatera Utara, pemerhati masalah lingkungan, ibu rumahtangga dan tenaga pendidik di Medan.